Інформаційне повідомлення про проведення громадського обговорення проєкту рішення міської ради від 21 серпня 2025 року № 6117-VІІІ «Про проведення громадського обговорення проєкту рішення «Про зміну типу Зорянської гімназії Берестинської міської ради Харківської області»
- Найменування організатора громадського обговорення
Відділ освіти Берестинської міської ради Харківської області
- 2. Питання, винесене на громадське обговорення
Проведення громадського обговорення проєкту рішення міської ради від 21 серпня 2025 року № 6117-VІІІ «Про зміну типу Зорянської гімназії Берестинської міської ради Харківської області»
Мета: врахування громадської думки мешканців Берестинської територіальної громади щодо зміни типу Зорянської гімназії Берестинської міської ради Харківської області на Зорянську початкову школу Берестинської міської ради Харківської області.
До участі в обговоренні запрошуються мешканці Берестинської міської територіальної громади.
Рішенням сесії від 21.03.2024 № № 4326-VIІІ затверджено План оптимізації мережі закладів освіти Красноградської міської ради на 2024-2027 роки, з урахуванням вимог законодавства до закладів загальної середньої освіти, безпечного, інклюзивного та цифрового освітнього простору, демографічних показників, спроможності територіальних громад, профілізації старшої профільної школи та профілів навчання. Головним фактором при визначенні спроможності закладу освіти є чисельність дитячого населення, що проживає на закріпленій за закладом освіти території, та основні вимоги щодо нарахування субвенції з Державного бюджету місцевим бюджетам для закладу загальної середньої освіти.
- Загальна інформація про Зорянську гімназію Берестинської міської ради Харківської області
Юридична адреса: 63330, Україна, Харківська область, Красноградський район, с. Зоряне, вул. Молодіжна, 66.
Чисельність дитячого населення на 01.08.2025:
- від 6 до 15 років – 72 дітей;
- від 0 до 6 років – 31 дитина.
Проєктна потужність закладу: 140 учнів.
Фактична завантаженість закладу: 40%
Кількість учнів у 2025/2026 навчальному році: 56 дітей, у тому числі:
- 1-4 класи: 26 учнів
- 5-9 класи: 30 учнів
Фактична середня наповнюваність 1-9 класів: 6 учнів.
- Підстави для зміни типу закладу:
- відтік населення та складна демографічна ситуація (5 та менше дітей за показниками обліку дитячого населення 2022-2025 року);
- економічне обґрунтування оптимізації школи, утримання існуючого закладу є фінансово неефективним;
- відсутність наявного укриття та можливості його будівництва.
Освітня субвенція з держбюджету розраховується за формулою, де враховується:
- кількість учнів;
- наповнюваність класів.
При низькій наповнюваності класів субвенції не вистачає, фінансування здійснюється за рахунок перерозподілу з інших закладів освіти, в подальшому громада буде змушена значно дофінсавувати школу з місцевого бюджету.
- Нормативно-правове забезпечення пониження ступеня гімназії до початкової школи
Конституція України стаття 143 визначає, що територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через органи місцевого самоврядування утворюють, реорганізовують і ліквідовують комунальні підприємства, установи та організації; здійснюють контроль за їх діяльністю; вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до їх компетенції.
Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні» стаття 13 – визначає порядок проведення громадських слухань та обов’язковість розгляду пропозицій громадян органами місцевого самоврядування, стаття 26 – відносить до виключної компетенції місцевих рад прийняття рішень про створення, реорганізацію або ліквідацію комунальних закладів.
Закон України «Про освіту» визначає загальні принципи функціонування системи освіти, права засновника закладу освіти та гарантії доступності освіти.
Закон України «Про повну загальну середню освіту» стаття 32 встановлює, що засновник має право створювати, реорганізовувати, змінювати тип та ліквідовувати заклади загальної середньої освіти; реорганізація, перепрофілювання або ліквідація закладу освіти у сільській місцевості здійснюється лише після громадського обговорення, яке має тривати не менше одного року до прийняття рішення.
Закон України «Про внесення змін до деяких законів України щодо вдосконалення механізмів формування мережі ліцеїв для запровадження якісної профільної середньої освіти», який визначає структуру системи загальної середньої освіти, типи закладів освіти: початкова школа – гімназія – ліцей та створює передумови для оптимізації мережі закладів освіти.
Постанова Кабінету Міністрів України №996 від 03.11.2010 «Про забезпечення участі громадськості у формуванні та реалізації державної політики», яка визначає механізми проведення консультацій з громадськістю та залучення громадян до обговорення рішень органів влади.
Цивільний кодекс України статті 104–108 регулюють реорганізацію юридичних осіб, порядок правонаступництва, процедуру припинення діяльності установ. Оскільки школа є юридичною особою, ці норми застосовуються при її реорганізації.
- 6. Адреса (посилання) опублікованого на офіційному веб-сайті проєкту рішення
- Соціальні групи населення та зацікавлені сторони, на які поширюється дія прийнятого рішення:
Учні Зорянської початкової школи – зміна типу закладу забезпечить гарантоване державою право на здобуття початкової освіти у найближчому до місця проживання закладі загальної середньої освіти. Учні, які бажають здобувати базову середню та профільну загальну середню освіту отримають можливість навчатися в гімназіях та ліцеях міста Берестина, де є належна матеріально-технічна база, організовано базове та профільне навчання, надаються додаткові освітні послуги, наявні безпечні умови та здійснюється організоване харчування та підвезення.
Батьки учнів – зміна типу закладу сприятиме отриманню дітьми комплексу освітніх послуг у закладах міста з належним рівнем викладання навчальних предметів, підготовкою учнів до зовнішнього незалежного оцінювання, можливістю користування сучасною матеріально-технічною базою закладів.
- 8. Формат проведення громадського обговорення.
Проєкт рішення оприлюднено на сайті Берестинської міської ради в рішеннях сесії. Пропозиції щодо зміни типу закладу освіти приймаються в письмовій формі до 01 червня 2026 року з моменту оприлюднення відповідного інформаційного повідомлення за адресою: вул.Соборна, 77, м. Берестин, Харківська обл., 63304, (відділ освіти Берестинської міської ради), тел.(05744) 7-02-63 або на електронну адресу: krasnogradrvo@ukr.net із зазначенням прізвища, ім’я, по-батькові та адреси особи, яка їх подає.
Пропозиції, розповсюджені через соцмережі, не підлягають розгляду та не враховуються під час узагальнення результатів та прийняття остаточного рішення.
- Адреса і номер телефону, за якими надаються консультації з питання, що винесено на публічне громадське обговорення:
вул.Соборна, 77, м.Красноград, Харківська обл., 63304, (відділ освіти Берестинської міської ради), тел..(05744) 7-02-63
- Прізвище, ім’я відповідальної особи за проведення громадського обговорення:
ТУРОВА Антоніна Іванівна, начальник відділу освіти Берестинської міської ради, тел.(05744) 7-02-63
- Строк і спосіб оприлюднення громадського обговорення.
Громадське обговорення розпочато з дня оприлюднення на офіційному вебсайті Берестинської міської ради рішення сесії від 21 серпня 2025 року № 6117-VIII «Про проведення громадського обговорення проєкту рішення «Про зміну типу Зорянської гімназії Берестинської міської ради Харківської області».
Зустріч з громадськістю запланована на 2 квітня 2026 року в приміщенні Зорянської гімназії з урахуванням безпекової ситуації.
Строк і спосіб оприлюднення результатів громадського обговорення, узагальнення висловлених в ході проведення громадського обговорення зауважень та пропозицій здійснюється організатором. Після отримання висловлених пропозицій та проведеного аналізу відбудеться оприлюднення результатів громадського обговорення на сайті Берестинської міської ради.